Réforme du chômage : qui sera exclu et quand les allocations prendront fin ?

À partir du 1er mars 2026, les allocations de chômage en Belgique seront limitées dans le temps, selon la réforme décidée par le gouvernement Arizona. Le droit au chômage complet sera plafonné à 24 mois et celui aux allocations d’insertion à 12 mois. Des mesures transitoires s’appliqueront dès le 1er juillet 2025, avec des exclusions échelonnées par vagues jusqu’au 30 juin 2027, selon le passé professionnel et la période d’indemnisation des demandeurs d’emploi. Certaines catégories bénéficieront de dérogations ou de reports temporaires.

Leslie Roels 29 octobre 2025 à 10h52 3 min de lecture

Le gouvernement Arizona met en œuvre une réforme majeure du régime de l’assurance chômage, qui entrera en vigueur le 1er mars 2026. Cette réforme prévoit :

Chômage complet : plafonné à 24 mois (12 mois de droit de base + jusqu’à 12 mois supplémentaires selon l’expérience professionnelle).

Allocations d’insertion : limitées à 12 mois.

Conditions de calcul des droits : adaptées à chaque période d’indemnisation, avec une allocation forfaitaire dans la troisième période.

Des mesures transitoires dès le 1er juillet 2025

Pour les personnes déjà au chômage avant le 1er juillet 2025, ou qui bénéficieront d’allocations avant le 1er mars 2026, l’Onem met en place des exclusions progressives selon six vagues :

1. 1er janvier 2026 : chômeurs avec ≥20 ans d’expérience au chômage ou allocations d’insertion ouvertes avant le 1er janvier 2025.

2. 1er mars 2026 : chômeurs de longue durée avec 8 à 20 ans de chômage complet.

3. 1er avril 2026 : chômeurs avec 2 à 8 ans de chômage et allocation forfaitaire.

4. 1er juillet 2026 : demandeurs en 2ᵉ période d’indemnisation avec allocations progressivement diminuées.

5. 1er juillet 2026 – 1er juillet 2027 : première période d’indemnisation, passé professionnel <5 ans.

6. 1er juillet 2027 : première période d’indemnisation, passé professionnel ≥5 ans.

Possibilités de report ou de maintien des droits

Certaines situations permettent de prolonger temporairement le droit aux allocations :

Formation dans un métier en pénurie avant le 1er janvier 2026.

Travail à temps partiel avec allocation de garantie de revenus.

Congé pour aidant proche ou occupation professionnelle à temps plein/partiel.

Le report est limité à 12 mois, au plus tard jusqu’au 30 juin 2030.

Des exceptions permanentes

La réforme ne s’applique pas à certains profils :

Demandeurs âgés ≥55 ans avec ≥30 ans de carrière.

Personnes bénéficiant d’une allocation de sauvegarde (non mobilisables).

Statut d’artiste ou anciens travailleurs des arts.

Travailleurs des ports, pêcheurs, débardeurs, trieurs de poissons.

Régime de chômage avec complément d’entreprise (RCC).

Travailleurs en situation de handicap dans un atelier protégé depuis le 1er juillet 2024.

Conclusion :

Cette réforme progressive marque un tournant dans le système belge d’assurance chômage, avec des limitations strictes mais prévues par vagues pour permettre aux demandeurs d’emploi de s’adapter. Les mesures transitoires et les exceptions ciblées montrent que le gouvernement tente d’équilibrer rigueur et protection des publics vulnérables. Les chômeurs et bénéficiaires d’allocations doivent rester attentifs aux courriers de l’Onem pour connaître précisément leur situation.